مقدمه
در اين فصل مباني نظري تحقيق درپنج بخش به شرح زير مورد بررسي و مطالعه قرار مي گيرد.
بخش اول : مفاهيم بودجه و بودجه بندي
بخش دوم : شناخت شركت برق منطقه اي فارس
بخش سوم : مراحل بودجه در پروژه هاي خطوط طرح انتقال شركت برق منطقه اي فارس شامل :
1ـ تهيه و تنظيم بودجه پروژه
2ـ تصويب بودجه پروژه
3ـ اجراي بودجه پروژه
4ـ كنترل بودجه پروژه
بخش چهارم : بررسي دلايل انحراف عملكرد از بودجه مصوب در پروژه هاي خطوط طرح انتقال شركت برق منطقه اي فارس
بخش پنجم : تحقيقات انجام شده
بخش اول – مفاهيم بودجه و بودجه بندي
2-1-1 بودجه و مفاهيم آن :
بودجه1 از كلمه قديمي فرانسوي بوژت 2 كه به معني كيف يا كيسه چرمي كوچك بوده گرفته شده كه صورت دريافتها و پرداختهاي كشور را در آن قرار مي دهند.
بنابراين بودجه از زبان فرانسه ريشه گرفته و مفهوم بودجه در بين مردم دخل و خرج يا درآمد و هزينه هاي دولت است . بودجه از ديدگاههاي مختلفي از جمله اقتصادي , اجتماعي , مديريتي , سياسي , حقوقي مورد بحث قرار مي گيرد كه منظور ما در اينجا از بودجه از ديدگاه مديريتي است كه عبارتست از برنامه ريزي , سازماندهي , هدايت و رهبري و كنترل و نظارت.3
’’ بودجه: يك طرح مالي است كه نيازمنديهاي پولي دولت بطور كامل براي مدت محدودي برآورد مي شود و در برابر نيازمنديهاي هزينه , اقلام درآمد پيش بيني مي شود.‘‘4
’’بودجه كل كشور: برنامه مالي دولت است كه براي يك سال مالي تهيه و حاوي پيش بيني درآمدها و حاوي ساير منابع تامين اعتبار و تامين هزينه ها براي انجام عملياتي كه منجر به نيل سياستها و هدفهاي قانوني مي شود بوده و از سه قسمت بشرح ذيل تشكيل مي شود.
الف بودجه عمومي دولت
ب – بودجه شركتهاي دولتي و بانكها
ج – بودجه موسساتي كه تحت عنوان غير از عناوين فوق در بودجه كل كشور منظور مي شود.‘‘ 5
………………………………….